Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 октября 2010 г. по делу N 33-19374

 

Судья: Ермилова О.А.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе председательствующего: Кузнецова С.Л.,

Судей: Варламовой Е.А., Киреевой И.В.,

при секретаре: С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 12 октября 2010 года кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на решение Балашихинского городского суда Московской области от 09 августа 2010 года по делу по заявлению В. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости,

заслушав доклад судьи Кузнецова С.Л.,

объяснения представителя В. - <...>

 

установила:

 

В. обратилась в суд с заявлением, в соответствии с содержанием которого просила признать недействительным решение N 8011 от 14.12.2009 года территориального отдела по Балашихинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, принятого по заявлению N 5015/101/09-6346 от 28.11.2009 года, и возложить на Управление Росреестра по Московской области обязанность осуществить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости по заявлению N 5015/101/09-6346 от 28.11.2009 года, а также взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу В. расходы по делу по оплате госпошлины в сумме 100 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей. В обоснование заявленных требований В. ссылалась, что она является совладельцем жилого дома по адресу <...>. Вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда от 28.11.2008 года по делу N 2-3021/08 утверждены границы земельного участка при доме площадью 8421 кв. м. Ее представителем, <...> 28.11.2009 года в Балашихинское подразделение Росреестра за N 5015/101/09-6345 было подано заявление о постановке земельного участка площадью 8421 кв. м на кадастровый учет. Решением от 14.12.2009 года за N 8011 территориального отдела по Балашихинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области в удовлетворении заявления <...> было отказано в постановке земельного участка площадью 8421 кв. м по 5 основаниям: - в реквизите "4" раздела "Сведения о выполненных измерениях и расчетах" не указана величина погрешности определения площади; - отсутствует согласование границ с администрацией г/о Балашиха; - граница участка пересекает границу другого участка с кадастровым номером N <...>; - копия карты (плана) границ не заверена судом; - в акте согласования не заполнена строка с указанием смежного землепользователя. Заявительница полагает решение об отказе в постановке объекта недвижимости на кадастровый учет не отвечающим требованиям действующего законодательства, в частности ссылаясь на указанный реквизит "4" межевого плана, орган кадастрового учета не указывает, каким документом предусмотрено обязательное наличие сведений о величине погрешности. При этом п. 44 Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 содержит требование указать в данном реквизите "4" только формулу, примененную для расчета средней квадратической погрешности, а не величину погрешности. По мнению заявительницы второе основание указанное службой Росреестра, также является незаконным, по следующим мотивам: - действительно, представленный на кадастровый учет межевой план не содержит сведения о согласовании границ с администрацией, поскольку с ней имелся спор о местоположении границ земельного участка при доме, разрешенный в судебном порядке, в подтверждение чего в регистрирующий орган была приложена копия решения Балашихинского городского суда подтверждающая данный факт. Третье основание указанное в решении службы Росреестра по мнению заявительницы, также является незаконным, поскольку в случае наличия пересечения участка подлежащего постановке на учет с границами другого участка должно быть принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. Кроме того, вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда Московской области от 05.04.2010 года по делу N 2-177/10 аннулирована кадастровая запись о земельном участке с кадастровым номером N <...>. о чем органу кадастрового учета известно, поскольку они являлись третьими лицами. Четвертое основание по утверждению заявительницы, также является незаконным, поскольку решение N 8011 от 14.12.2009 г. не содержит ссылки на нормативно-правовой акт, устанавливающий обязательное требование к содержанию карты (плана) границ земельного участка в части обязательного наличия в нем сведений о его заверении судом. Пятое основание аналогично незаконно по мнению заявительницы, поскольку согласование границы от точек н1-н18 не требуется, в силу того, что решением Балашихинского городского суда Московской области от 28 ноября 2008 года границы участка подлежащего постановке на кадастровый учет согласованы. В судебном заседании представитель заявителя В. - <...> заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Ш. возражала, просила в удовлетворении заявленных В. требований отказать. По ее мнению решение принятое территориальным Управлением Роснедвижимости по Балашихинскому району N 8011 от 14.12.2009 года законно. Решением Балашихинского городского суда Московской области от 09 августа 2010 года заявленные В. требования были удовлетворены. Данным судебным постановлением решение N 8011 от 14.12.2009 года территориального отдела по Балашихинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, принятое по заявлению N 5015/101/09-6346 от 28.11.2009 года признано незаконным, на Управление Росреестра по Московской области возложена обязанность осуществить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости по заявлению за N 5015/101/09-6346 от 28.11.2009 года. Этим же решением суда с Управления Росреестра по Московской области в пользу В. взысканы расходы по делу по оплате госпошлины в сумме 100 рублей и расходы на представителя 3000 рублей, итого 3100 рублей. Не соглашаясь с постановленным по настоящему делу решением от 09 августа 2010 года, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обжалует данное судебное постановление в кассационном порядке, просит признать его незаконным и отменить. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда от 28.11.2008 г. были утверждены границы земельного участка при доме <...> по адресу <...> площадью 8421 кв. м в границах карты (плана) составленного инженером-землеустроителем ООО "Алькор-К" Б., за В. признано право собственности на участок площадью 4412 кв. м, за В.А. - на 4747 кв. м земли по указанному адресу в границах указанной карты (плана). Протоколом N 1 от 03.11.2009 года заявитель и другие совладельцы <...> уполномочили К. подать заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка при доме площадью 8421 кв. м в соответствии с решением Балашихинского городского суда от 28.11.2008 года. 28.11.2009 года Балашихинским отделом Роснедвижимости по Московской области за N 5015/101/09-6345 от К. было принято заявление о постановке земельного участка площадью 8421 кв. м на кадастровый учет. Решением от 14.12.2009 года за N 8011 территориальным отделом по Балашихинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области жильцам <...> по адресу <...> было отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 8421 кв. м с ссылкой на требования пункта 2 части 2 статьи 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции исходил из того, что решением Балашихинского городского суда от 28 ноября 2008 года границы земельного участка площадью 8421 кв. м установлены, в силу чего орган кадастрового учета не вправе был ссылаться на отсутствие среди представленных для постановки земельного участка на кадастровый учет, документов подтверждающих согласование границ данного земельного участка с другими собственниками, а также требовать от заявителя К. представить заверенную копию карты (плана) границ спорного земельного участка. Признавая действия Управления Роснедвижимости по отказу в постановке земельного участка на кадастровый учет незаконными, суд первой инстанции, также пришел к выводу, что наличие пересечения границ земельного участка жильцов <...> границами другого земельного участка с к. н. 50:15:030801:23 не являлось препятствием для постановки земельного участка на кадастровый учет. Судебная коллегия, не может признать приведенные выше выводы суда положенные в основу судебного решения объективными, основанными на материалах настоящего гражданского дела и отвечающими нормам права регулирующим возникшие правоотношения. Так, содержанием решения Балашихинского городского суда Московской области от 28 ноября 2008 года (л.д. 89 - 92) действительно установлены границы земельного участка расположенного на землях населенных пунктов при доме по адресу: <...>, площадью 8421 кв. м, в границах карты (плана) составленного инженером-землеустроителем ООО "Алькор-К" Б., но в резолютивной части данного решения подробное описание границ данного земельного участка отсутствует. Обращаясь от имени жильцов дома <...> о постановке данного земельного участка на кадастровый учет, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" <...> была представлена копия решения суда от 28 ноября 2008 года, но не был представлен подлинник карты (плана) составленный инженером-землеустроителем ООО "Алькор-К" Б. указанный в данном решении суда или его заверенная копия. Из материалов, настоящего дела (л.д. 85 и 118 - 124), также усматривается, что с 05.08.2009 года до вступления в законную силу решения Балашихинского городского суда Московской области от 05 апреля 2010 года на кадастровом учете состоял земельный участок площадью 1000 кв. м с кадастровым номером N <...> принадлежащий ООО "Терне" и указанный участок не только пересекал границы земельного участка находящегося при <...> площадью 8421 кв. м, он полностью входил в состав земельного участка при данном доме. В силу пункта 2 части 1 статьи 22, части 12 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при постановке на кадастровый учет земельного участка, с заявлением, оформленным в соответствии с Приказом Минюста России от 20.02.2008 N 34 "Об утверждении форм о государственном кадастровом учете недвижимого имущества" в орган кадастрового учета представляется межевой план и другие документы форма и требования к подготовке которых установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Таким образом, представление заявителем К. 28 ноября 2009 года в орган кадастрового учета решения суда, не содержащего подробного описание границ земельного участка (имеющего недостатки), без карты плана содержащего подробное описание границ данного земельного участка и наличие сведений о пересечении земельного участка подлежащего постановке на учет с другим уже состоящем на кадастровом учете, подтверждает правомерность выводов указанных в решении территориального отдела по Балашихинскому району Управления Роснедвижимости Московской области за N 8011 от 14.12.2009 года об отсутствие надлежащих сведений об образовании земельного участка площадью 8421 кв. м и отсутствии правовых оснований для его постановки на кадастровый учет. Вывод суда первой инстанции о том, что в нарушение статьи 26 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая служба при наличии имеющих недостатков не приостановила государственную регистрацию для предоставления К. возможности устранить причины, препятствующие осуществлению постановки спорного земельного участка на кадастровый учет, чем нарушило права и законные интересы заявителя, судебная коллегия не может признать состоятельным, по следующим основаниям. Согласно пункту 2 части 2 статьи 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. В соответствии с Письмом Роснедвижимости от 30.05.2008 N ВК/2370 "О форме и содержании заявления и документов, необходимых для государственного кадастрового учета" решение об отказе в проведении кадастрового учета на основании пункта 2 части 2 статьи 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" принимается в случае, если форма и содержание представленных документов не позволяют осуществлять государственный учет объекта недвижимости". Материалами настоящего дела подтверждено то, что К. 28.11.2009 года в орган кадастрового учета не представлено надлежащих документов подтверждающих установление границ спорного земельного участка на местности и в силу указанного, отказ органа кадастрового учета в постановке спорного земельного участка от 14.12.2009 года согласуется с требованиями пункта 2 части 2 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Наличие необходимых у заявителя в настоящее время документов, не свидетельствует о незаконности решения об отказе в постановке участка на кадастровый учет 14.12.2009 года и не препятствует ему с повторным обращением в адрес органа кадастрового учета для постановки данного земельного участка на такой учет. При таких данных, постановленное по настоящему делу решение, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом в полном объеме, однако неправильно применены нормы материального права, судебная коллегия считает возможным, отменяя решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. ст. 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Балашихинского городского суда Московской области от 09 августа 2010 года отменить. Постановить по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявления В. об отмене решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 14.12.2009 года об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь