Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 октября 2010 г. по делу N 33-9261

 

Судья Волкова И.Ю.

 

19 октября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Кутыревой Е.Б., судей Юрковой Н.В., Кочневой Е.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Нижегородского областного суда Кочневой Е.Н.

При секретаре С.

дело по кассационной жалобе УСЗН Приокского района г. Н. Новгорода

с участием О.И., Н.,

на решение Приокского районного суда г. Н. Новгорода от 7 сентября 2010 года

по делу по иску прокурора Приокского района г. Н. Новгорода в интересах О.К. к Управлению социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода о признании права на льготы, предоставляемые вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны, признании незаконными действий Управления социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода об отказе в выдаче удостоверения о праве на льготы, предоставляемые вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны, обязании Управления социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода выдать О.К. удостоверение о праве на льготы, предоставляемые вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны

 

установила:

 

Прокурор Приокского района г. Н. Новгорода обратился в суд с иском в интересах О.К. к ответчику.

В обоснование заявленных требований указал, что 07.07.2009 г. О.К. обратилась в Управление социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода с заявлением о выдаче ей удостоверения о праве на льготы как вдове умершего инвалида ВОВ, ей была выдана справка, подтверждающая право на меры социальной поддержки.

С подобными заявлениями в интересах О.К. неоднократно обращался ее сын О.И. На указанные обращения были получены ответы о том, что О.К. не имеет права на получение указанного удостоверения, поскольку является вдовой умершего (а не погибшего) инвалида ВОВ.

Прокурор Приокского района г. Н. Новгорода просил признать право О.К. на льготы, предоставляемые вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны, признать незаконными действия Управления социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода об отказе в выдаче удостоверения о праве на льготы, предоставляемые вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны, обязать Управление социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода выдать О.К. удостоверение о праве на льготы, предоставляемые вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны.

В суде первой инстанции ст. помощник прокурора Приокского района Кольцова М.П. иск поддержала.

Представитель истицы О.И. иск также поддержал.

Представитель ответчика не оспаривал наличие у О.К. права на льготы, предоставляемые вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны, но иск в остальной части не признал.

Решением суда от 7 сентября 2010 года постановлено: Иск удовлетворить.

Признать за О.К. право на льготы, предоставляемые вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны.

Признать незаконными действия Управления социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода по отказу в выдаче О.К. удостоверения о праве на льготы, предоставляемые вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны.

Обязать Управление социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода выдать О.К. удостоверение о праве на льготы, предоставляемые вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны

В кассационной жалобе УСЗН Приокского района г. Н. Новгорода ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, указав, что право О.К. на льготы ответчиком не отрицается, более того истцу они предоставлены.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, проверены судебной коллегией Нижегородского областного суда по правилам главы 40 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установил характер возникших спорных правоотношений, к которым применил нормы права их регулирующие.

Федеральным законом от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

В соответствии со ст. 28 указанного ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

Права и льготы согласно указанному ФЗ предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. N 209.

При обращении граждан в соответствующие органы, осуществляющие их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца, выдается удостоверение.

Пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", справка установленной формы о гибели военнослужащего в свою очередь могут служить основанием для предоставления права на льготы.

В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах".

Из положения о территориальном органе министерства социальной политики Нижегородской области (Управление социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода), утв. Приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 26.06.2009 г. N ***, следует, что УСЗН, являясь органом исполнительной власти Нижегородской области, определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, О.Л. являлся инвалидом Великой Отечественной войны, умер **** г. О.К. является вдовой О.Л.

Судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что в соответствии со ст. 21 ФЗ "О ветеранах" О.К. имеет право на меры социальной поддержки.

Между тем, для реализации предусмотренных законом мер социальной поддержки ей необходимо получить удостоверение в силу ст. 28 ФЗ "О ветеранах".

Суд первой инстанции также пришел к выводу о том, что в силу положения о территориальном органе министерства социальной политики Нижегородской области удостоверение О.К. должно выдавать УСЗН Приокского района г. Н. Новгорода. Поскольку необходимые документы истцом и ее представителем представлены в УСЗН, оснований для отказа в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки не имеется.

Данный вывод суда первой инстанции мотивирован, не вызывает сомнений в своей обоснованности.

Довод кассационной жалобы ответчика о том, что истцу предоставляются льготы на основании справки, и нет необходимости в получении удостоверения, не может быть принят судом во внимание, так как не основан на законе.

Кроме того, суд 1 инстанции обоснованно указал, что такое удостоверение может быть выдано на основании образца бланка удостоверения о праве на льготы членам семьи погибших военнослужащих, что прямо предусмотрено Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, установленных ФЗ "О ветеранах", утвержденной постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 г. N 69.

Доводы кассационной жалобы ответчика не подлежат удовлетворению, поскольку, по сути, направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и основаны на неправильном толковании закона.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Приокского районного суда г. Н. Новгорода от 7 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу УСЗН Приокского района г. Н. Новгорода без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2017       |       Обратая связь