Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 ноября 2010 г. по делу N 33-35363

 

Ф\С Ершова О.С.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе Председательствующего Журавлевой Т.Г., судей Гончаровой О.С. и Лемагиной И.Б., при секретаре Г. заслушав в открытом судебном заседании по докладу Гончаровой О.С. дело по кассационной жалобе И.Т.Н., в своих интересах и интересах несовершеннолетней М. 2003 г. рождения, И.Н.А., Л. И.А.Н. на решение Пресненского районного суда от 23 июля 2010 г., которым постановлено: В удовлетворении заявления И.Н.А., И.Т.Н., действующей в том числе в интересах несовершеннолетней М., И.А.Н., Л. к ГКЭУ МО РФ, 159 Управлению ГлавКЭУ МО РФ, Командующему войсками Оперативно-стратегического Командования воздушно-космической обороны МО РФ об обжаловании действий, - отказать.

 

установила:

 

И.Н.А., И.Т.Н., действующая в том числе в интересах несовершеннолетней М., И.А.Н., Л. обратились с заявлением об обжаловании действий (бездействия) ГлавКЭУ МО РФ, 159 Управления ГлавКЭУ МО РФ, Командующего войсками Оперативно-стратегического Командования воздушно-космической обороны МО РФ, связанных с незаключением с заявителями договора социального найма на выделенные И.Н.С. и членам его семьи жилые помещения, обязании ГлавКЭУ МО РФ выделить во внеочередном порядке И.Н.С. и членам его семьи другие жилые помещения на семью из 6-ти человек по установленным законодательством нормам; обязании 159 Управления ГлавКЭУ МО РФ обеспечить в установленном законом порядке выдачу семье И.Н.С. разрешения на получение выписки из распоряжения начальника ГлавКЭУ МО РФ на заключение договоров социального найма на вновь выделенные жилые помещения; обязании Командующего оперативно-стратегического Командования воздушно-космической обороны МО РФ распределить И.Н.С. и членам его семьи вновь выделенные жилые помещения на семью из 6-ти человек в г. Москве, указав, что заявители являются членами семьи И.Н.С., который с 1998 г. проходил службу по контракту в войсковой части <...> Московского округа ВВС и ПВО, а впоследствии в Командовании спецназначения (КСпН). С ноября 1998 г. И.Н.С. и члены его семьи состоят в очереди на получение жилья в г. Москве. Решением 238 гарнизонного военного суда от 03 февраля 2004 г. на командующего войсками КСпН возложено обязательство предоставить И.Н.С. и членам его семьи во внеочередном порядке жилое помещение по установленным законодательством нормам. До настоящего времени указанное решение не исполнено. Решением жилищной комиссии штаба и управлений КСпН от 18 января 2008 г. (протокол N 2) И.Н.С. на семью из 6-ти человек выделены два жилых помещения: однокомнатная квартира по адресу: г. Москва, ул. <...>, д. 15, корп. 1, кв. 23, и трехкомнатная квартира по адресу: г. Москва, ул. <...>, д. 8, корп. 1, кв. 68. Для предоставления документов на получение указанных помещений все члены семьи И.Н.С. были сняты с регистрационного учета для получения справки о сдаче жилья по прежнему месту жительства. Документы на получение жилых помещений заявители сдали председателю жилищной комиссии КСпН 15 июля 2008 г., после чего эти документы были предоставлены в 159 Управление ГлавКЭУ МО РФ, однако возвращены для внесения изменений и добавления некоторых новых справок. После повторного предоставления документов, они были снова возвращены без объяснения причин. Заявителям стало известно, что выделенные им квартиры в настоящее время заселены другими лицами, однако на основании каких документов перераспределены квартиры, им не известно. До настоящего времени заявители остаются проживать в прежнем помещении, в котором они уже не зарегистрированы. В новые квартиры они переехать не могут. Заверенная копия письма от 01 декабря 2008 г. с указанием причин отказа в заключении договора социального найма жилых помещений с заявителями получена ими только 16 октября 2009 г.

Представитель И.Т.Н. - Б. в судебном заседании исковые требования поддержала.

3-е лицо И.Н.С. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Командующего войсками оперативно-стратегического Командования воздушно-космической обороны в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск представитель Командующего войсками оперативно-стратегического Командования воздушно-космической обороны возражал против удовлетворения заявления, указав на то, что с требованиями о предоставлении военнослужащему жилого помещения может обращаться лишь сам военнослужащий. Члены его семьи самостоятельного права на это не имеют. Указал также на то, что распределением жилых помещений занимается жилищная комиссия по месту прохождения военной службы, в связи с чем требования, обращенные к командующему войсками оперативно-стратегического Командования воздушно-космической обороны, не соответствуют компетенции должностного лица.

Заявители в суде не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики ГлавКЭУ МО РФ и 159 Управления ГлавКЭУ МО РФ, 3-е лицо ООиП Министерства образования Московской области по Ступинскому муниципальному району в суд не явились, извещены.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просят И.Т.Н., И.Н.А., И.А.Н. и Л.

Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие кассаторов, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что решением 238 гарнизонного военного суда от 03 февраля 2004 г., вступившим в законную силу, на командующего войсками КСпН возложено обязательство предоставить во внеочередном порядке И.Н.С., проходившему службу в распоряжении командующего войсками КСпН, и членам его семьи жилое помещение по установленным жилищным законодательством нормам, после чего уволить И.Н.С. с военной службы по организационно-штатным мероприятиям. Для исполнения данного решения выдан исполнительный лист N 109 от 08 декабря 2004 г.

Указанное решение до настоящего времени не исполнено.

Ступинским городским судом Московской области и Московским гарнизонным военным судом соответственно 17.04.2009 г. и 12.03.2009 г. были рассмотрены и удовлетворены заявления И.Т.Н. и И.Н.С., об оспаривании бездействия 159 Управления ГКЭУ Министерства обороны РФ связанных с не рассмотрением обращений от 20.12.2008 г. и 13.12.2008 г.

Вступившим в законную силу решением Ступинского городского суда Московской области от 02.07. 2009 г. установлено, что И.Т.Н., И.Н.А., М., И.А.Н., Л. являются членами семьи И.Н.С.

Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 23.09.2009 г. установлено, что решением жилищной комиссии штаба и управления КСпН от 18 января 2008 г. И.Н.С. на семью из 6-ти человек предоставлены две квартиры: трехкомнатная по адресу - г. Москва, <...> 1, корп. 13, кв. 68, и однокомнатная по адресу - г. Москва, ул. <...> д. 15, корп. 1, кв. 23, которые не были заселены И.Н.С. и членами его семьи.

Бездействие по заселению данных квартир и не заключению в отношении них договора социального найма с заявителями, последние обжалуют в судебном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд сослался на положения ч. 14 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", и указал, что заявители, являющиеся членами семьи И.Н.С., проходящего военную службу, не обладают самостоятельным правом на обращение в суд с настоящими требованиями, направленными на обеспечение И.Н.С. и членов его семьи жильем в связи с увольнением с военной службы последнего.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, иных доводов суд не привел, полностью согласившись с доводами представителя ответчика.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.

Согласно положениям ст. со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд правильно указал, что требования заявителей направлены на обеспечение И.Н.С. и их как членов семьи военнослужащего, жилой площадью, но пришел к необоснованному выводу об отсутствии у них прав обращения суд с самостоятельными требованиями.

Действительно, право заявителей на получение жилой площади, производно от права военнослужащего, подлежащего увольнению с воинской службы, на получение жилой площади. Однако данное обстоятельство не может само по себе являться основанием для отказа в иске.

Суд не принял во внимание решение Мещанского районного суда гор. Москвы которым был установлен факт предоставления И.Н.С. и членам его семьи двух квартир, расположенных по адресам: Москва, ул. <...>, д. 15, корп. 1 кв. 23 и <...> корп. 13, кв. 68. Однако, как утверждают заявители и это подтверждается представленными письменными доказательствами, квартира N 68 расположенная по адресу <...> корп. 13 распределена другому лицу и им заселена.

Заявители обжалуют бездействие должностных лиц ГКЭУ МО, 159 Управления ГКЭУ МО РФ по не заключении договора социального найма на выделенные жилые помещение, в том числе и с ними, поскольку данными действиями \бездействиями\ нарушаются и их права.

Отказывая в иске по вышеуказанным основаниям, суд не дал надлежащей оценки и не принял во внимание, что решение 238 гарнизонного военного суда от 3.02.2004 г. о предоставлении И.Н.С. и членам его семьи во внеочередном порядке жилой площади по установленным жилищным законодательством не исполнено.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела, суду следует учесть вышеизложенное, тщательно проверить доводы сторон и фактические обстоятельства дела и после этого, руководствуясь законом, подлежащим применению, разрешить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 362 ГПК РФ коллегия,

 

определила:

 

Решение Пресненского районного суда от 23 июля 2010 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе судей.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь