Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2010 г. по делу N 33-10677

 

 

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФГУ "Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе Федерального агентства" (далее ФГУ ДСД "Владивосток") к Т.Н. об изъятии жилого дома и земельного участка для государственных нужд по кассационной жалобе представителя Т.Н. - М.Д. на решение Советского районного суда города Владивостока от 11 ноября 2010 года, которым исковые требования удовлетворены; принадлежащий на праве собственности Т.Н. земельный участок общей площадью 1495,00 кв. м, кадастровый номер <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки, адрес объекта: установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...> разделен на земельный участок общей площадью 301,00 кв. м, кадастровый номер <...>, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...>, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки и на земельный участок общей площадью 1194 кв. м, кадастровый номер <...>, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: участок находится примерно в 6 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки; право собственности Т.Н. на земельный участок общей площадью 1495,00 кв. м, кадастровый номер <...> прекращено; признано право собственности Т.Н. на вновь образуемый в результате раздела земельный участок общей площадью 301,00 кв. м, кадастровый номер <...>; действие договора аренды земельного участка от 12.05.2009 г., заключенный между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и Т.Н. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 183 кв. м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу <...> прекращено; у Т.Н. изъяты объекты недвижимости, необходимые для нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности на земельный участок общей площадью 301,00 кв. м, кадастровый номер <...> категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...>, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки, земельный участок площадью 183,00 кв. м, кадастровый номер <...>, расположенный по адресу <...>, жилой дом, общей площадью 26,50 кв. м, расположенный по адресу <...> с компенсацией на следующих условиях: предмет: изъятие объектов недвижимого имущества, путем компенсации, принадлежащего собственнику и в аренде, в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги аэропорт "Кневичи" - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток на участке км 733,5 - км 747, км 747 - км 750 в собственность Российской Федерации; объекты изъятия: земельный участок общей площадью 301,00 кв. м, кадастровый номер <...>, расположенный по адресу <...>, земельный участок площадью 183,00 кв. м, кадастровый номер <...>, расположенный по адресу <...>, жилой дом, общей площадью 26,50 кв. м, расположенный по адресу <...>; выкупная цена объектов: 2 584 056 руб., в том числе рыночная стоимость 1 889 800 руб. и убытки арендатора, земельного участка 117 738 руб.; порядок расчетов: оплата выкупной цены объектов осуществляется в течение 5 календарных дней с момента передачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности; оплата выкупной цены объектов производится в рублях Российской Федерации; Т.Н. выселена из жилого дома общей площадью 26,50 кв. м, расположенного по адресу <...>.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителей Т.Н. - М.Д., Г.С., представителей ФГУ ДСД "Владивосток" - Б.А. и К.Ю., представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата" С.А., заключение прокурора С.Н., полагающей, что оснований к отмене решения не имеется, судебная коллегия

 

установила:

 

ФГУ ДСД "Владивосток" обратилось в суд с иском к Т.Н. об изъятии жилого дома и земельного участка для государственных нужд. В обоснование иска указав, что Т.Н. на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок площадью 1 495 кв. м <...>, земельный участок площадью 183 кв. м на праве аренды. Объекты недвижимости: указанный жилой дом и земельные участки площадью 301 кв. м (входящий в границы земельного участка площадью 1 495 кв. м) и площадью 183 кв. м попали в перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги (распоряжение от 27.11.2009 г. N 513-р и от 14.01.2010 г. N 10-р). В декабре 2009 года в адрес Т.Н. были направлены уведомление об изъятии указанных объектов, в апреле 2010 года - проекты соглашений о выкупе земельного участка и расположенного на нем жилого дома и компенсации убытков арендатору в связи с изъятием земельного участка. До настоящего времени Т.Н. не принято никаких мер по урегулированию вопроса о заключении указанных соглашений.

Просили суд, разделить принадлежащий на праве собственности Т.Н. земельный участок общей площадью 1495,00 кв. м, (кадастровый номер <...>) на земельный участок общей площадью 301,00 кв. м (кадастровый номер <...>) и на земельный участок общей площадью 1194 кв. м (кадастровый номер <...>); прекратить право собственности Т.Н. на земельный участок общей площадью 1495,00 кв. м, (кадастровый номер <...>); признать право собственности Т.Н. на вновь образуемый в результате раздела земельный участок общей площадью 301,00 кв. м (кадастровый номер <...>); прекратить действие договора аренды земельного участка от 12.05.2009 г., заключенного между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и Т.Н. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 183 кв. м (кадастровый номер <...>); изъять у Т.Н. объекты недвижимости, необходимые для нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности на земельные участки общей площадью 301,00 кв. м и площадью 183,00 кв. м, жилой дом, общей площадью 26,50 кв. м с компенсацией в размере 2 584 056 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, указав, что изъятие жилого дома и земельных участков производится с компенсацией рыночной стоимости объектов, за основу просили взять отчет оценки ООО "Индустрия-Р".

Представитель ответчика согласился с иском в части изъятия объектов недвижимости, вместе с тем, был не согласен с оценкой изымаемого имущества. Предложил отчет оценки ООО "Краевой центр оценки", пояснив, что истцом не была оценена веранда, являющаяся самостоятельным объектом недвижимости. Кроме того, отчет истца ООО "Индустрия-Р" не может быть принят судом во внимание, поскольку с даты составления отчета прошло более 6 месяцев.

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие представителя Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель ответчика, подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана им надлежащая оценка и верно применены нормы материального и процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Т.Н. принадлежит на праве собственности жилой дом и земельный участок площадью 1 495 кв. м (<...>) - (том 1 л.д. 31 - 32, 30), на праве аренды - земельный участок площадью 183 кв. м (том 1 л.д. 51 - 58).

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Министерства транспорта РФ N 513-р от 27.12.2009 и N 10 от 14.01.2010 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги аэропорт "Кневичи" - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 "Уссури" Хабаровск - Владивосток на участке км 747 - км 750.

В указанный перечень объектов вошли жилой дом (<...>), земельный участок площадью 301 кв. м, расположенный в границах земельного участка площадью 1 495 кв. м и земельный участок площадью 183 кв. м.

02.12.2009 ответчику было направлено уведомление об издании указанного распоряжения и изъятии объектов недвижимости (том 1 л.д. 19), 07.04.2010 - направлены проекты соглашений о выкупе земельного участка и расположенного на нем жилого дома, о компенсации убытков арендатору в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд (том 1 л.д. 21 - 24, 26 - 29).

Соглашения о выкупе и компенсации убытков между сторонами заключены не были, в связи с чем, истец обратился в суд с названным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения Саммита объектов установлены статьей 6 Федерального закона от 08.05.2009 г. N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 93-ФЗ).

В силу части 25 статьи 6 названного Закона в случае, если соглашение, указанное в части 20 настоящей статьи, не заключено в течение трех месяцев со дня предоставления лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, возможности ознакомления с проектом соглашения, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления Владивостокского городского округа вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Разрешая спор по существу, суд, правильно исходил из того, что поскольку соглашения о выкупе земельного участка и жилого дома на нем, о компенсации убытков собственнику и арендатору в связи с изъятием земельного участка не были заключены сторонами в течение трех месяцев с момента, когда ответчик был ознакомлен с соглашениями, исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд проверил предусмотренный законом порядок по заключению соглашения об изъятии путем выкупа жилого дома и сделал правильный вывод о соответствии действий истца положениям статьи 6 Федерального закона N 93-ФЗ.

Ответчица была уведомлена о принятом решении и ознакомлена с соглашением о выкупе земельного участка и жилого дома на нем в порядке, предусмотренном частями 16 - 18 Федерального закона N 93-ФЗ, что подтверждено перепиской истца с ответчицей, уведомлениями о вручении заказных писем (том 1 л.д. 19 - 20, 25).

Изъятие жилого дома и земельных участков, как правильно указал суд, проводится путем выкупа с оценкой рыночной стоимости объектов недвижимости (часть 20 статьи 6 Федерального закона N 93-ФЗ). Нарушения прав ответчика не допущено.

Доводы кассационной жалобы о недостоверности и недействительности Отчета ООО "Индустрия-Р" N 78-2010 (3148) от 22.03.2010 г., на основании которого судом была определена рыночная стоимость изымаемого имущества и убытков (2 584 056 руб.), судебная коллегия признает несостоятельными, в силу следующего.

Представитель ответчика, выражая несогласие с Отчетом N 78-2010 (3148) от 22.03.2010 г., указал, что с даты его составления прошло более 6 месяцев.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, соглашения о выкупе и компенсации убытков арендатора были направлены Т.Н. 07.04.2010 г. (том 1 л.д. 20, 25), то есть с даты составления Отчета N 78-2010 (3148) от 22.03.2010 г. до получения ответчицей публичной оферты прошло менее месяца, что не противоречит пункту 26 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 256.

В связи с чем, итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки, указанная в Отчете N 78-2010 (3148) от 22.03.2010 г., была обоснованно признана судом достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки (статья 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Кроме того, указанный отчет был направлен на экспертизу в Приморское региональное отделение Российского общества оценщиков для проверки его соответствия требованиям и нормам действующего законодательства и 10.06.2010 было дано положительное заключение, в соответствии с которым Отчет от 22.03.2010 N 78-210 (3148) был признан соответствующим Федеральным стандартам оценки и итоговая величина стоимости может быть рекомендована для целей указанных в отчете.

При этом, суд первой инстанции дал оценку заключению N 1 от 30.08.2010 ООО "Краевой центр оценки", представленному представителями ответчика, признав указанный отчет недостоверным. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Доводы кассационной жалобы о необходимости оценки рыночной стоимости хозяйственной постройки общей площадью 37,4 кв. м как самостоятельного объекта недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права <...> от 12.05.2010 г.) - том 3 л.д. 107), также судебной коллегией признаются необоснованными.

Как следует из материалов дела, указанная хозяйственная постройка не является объектом недвижимости, подлежащим изъятию (распоряжение Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Министерства транспорта РФ N 513-р от 27.12.2009 и N 10 от 14.01.2010 г.), была зарегистрирована в качестве самостоятельного объекта недвижимости после даты составления Отчета N 78-2010 (3148) от 22.03.2010 г. и принятия решения об изъятии объектов недвижимости (жилого дома и земельных участков), кроме того, согласно техническому паспорту на жилой дом (<...>) наличие самостоятельной хозяйственной постройки площадью 37,4 кв. м не установлено, вместе с тем, имеются данные о наличии пристроенных к дому веранды (площадью 34,2 кв. м) и террасы (площадью 3,2 кв. м), которым была дана оценка в Отчете N 78-2010 (3148) от 22.03.2010 г. как строениям вспомогательного использования.

Доводы кассационной жалобы о необходимости признания права собственности на вновь образуемый земельный участок площадью 1 194 кв. м, несостоятельны, поскольку при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (пункт 2 статьи 11.4 ЗК РФ), при этом, земельный участок из которого при разделе были образованы земельные участки, прекращает свое существование (пункт 1 статьи 11.4 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Поскольку фактические обстоятельства дела установлены судом на основании всестороннего и полного исследования представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, кассационная инстанция не находит предусмотренных статьей 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Советского районного суда города Владивостока от 11 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь