Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2010 г. по делу N 33-24052

 

Судья: Северина М.Б.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Тегуновой Н.Г.

судей Алибердовой Н.А., Меншутиной Е.Л.

при секретаре С.

рассмотрев 14 декабря 2010 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу истцов Ч., Ч.А., Ч.С. на решение Ногинского городского суда Московской области от 31 августа 2010 г. по делу по иску Ч., Ч.А., Ч.С. к Администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

заслушав доклад судьи Алибердовой Н.А.,

объяснения истцов Ч., Ч.С., Ч.А.

 

установила:

 

истцы Ч., Ч.А., Ч.С. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указано, что в 2002 году в связи с работой на ЗАО "НГФ" в должности прядильщицы истице Ч. на семью из двух человек в составе: Ч. (ранее Е.) и сына Ч.С. было предоставлено жилое помещение - комната N <...> площадью 16,2 кв. м в общежитии по адресу: <...>. В 2005 году в указанное жилое помещение был вселен и зарегистрирован по месту жительства сын истицы Ч. - Ч.А. В связи с тем, что в одной комнате проживали трое совершеннолетних членов семьи разного пола и приходящаяся доля жилой площади на каждого члена семьи составляла по 5,4 кв. м, истец Ч. обратилась в администрацию Ногинского района с заявлением о предоставлении ей дополнительной комнаты. С января 2007 года за Ч. была закреплена комната N <...> площадью 1 5,93 кв. м по указанному адресу, в которую истцы вселились. Истцы выполняли возложенные на них обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг по комнатам N 41 и 86, на указанные жилые помещения на имя Ч. открыты лицевые счета. Истцы полагают, что, несмотря на отсутствие письменной формы договора, между ними и ответчиком возникли отношения, регулируемые договором социального найма жилого помещения на жилые комнаты N <...> и N <...> в <...> в <...>. Однако письменный договор социального найма с истцами ответчик заключать отказывается. Истцы Ч., Ч.А., Ч.С. просили суд признать за ними право пользования жилыми помещениями - комнатами N <...> и N <...>, расположенными по адресу: <...>, по договору социального найма и обязать Администрацию муниципального образования "Городское поселение <...>" заключить с ними договор социального найма на указанные жилые помещения.

Истец Ч. позже уточнила исковые требования и просила суд признать за ней и Ч.А., Ч.С. право пользования жилыми помещениями - комнатами N <...> и N <...>, расположенными по адресу: <...>, и обязать Администрацию муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" заключить с ней договор социального найма на указанные жилые помещения, указав в данном договоре в качестве членов ее семьи Ч.А. и Ч.С.

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 31 августа 2010 г. иск удовлетворен частично.

За истцами признано право пользования жилым помещением - комнатой, расположенной по адресу: <...> Администрация обязаны заключить с Ч. договор социального найма указанного жилого помещения. В удовлетворении остальных требований истцам отказано.

В кассационной жалобе истцы просят решение суда отменить, считают его незаконным и необоснованным.

Судебная коллегия, выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом на основании материалов дела установлено, что с 2002 года истцы Ч. и Ч.С., а с 2005 года истец Ч.А. фактически проживают в комнате N <...> в <...>, на имя Ч. открыт лицевой счет на указанное жилое помещение, истцы производят оплату за проживание в данном жилом помещении и коммунальные услуги. Вселение истца Ч. с сыном Ч.С. в общежитие по указанному адресу произведено с согласия руководства ОАО "Глуховский текстиль" на основании ордера, выданного 16 мая 2002 г.. Законность проживания истцов Ч., Ч.С., а с 2005 г. и истца Ч.А. в указанном жилом помещении ответчиком не оспаривается.

Суд обоснованно пришел к выводу о том, что истцы приобрели право пользования комнатой N <...> по указанному адресу. Поскольку в 2002 году в другое помещение в <...> в <...> истцы не вселялись, суд правильно указал, что сам по себе факт отсутствия регистрации истцов именно в комнате N <...> по указанному адресу не является основанием для отказа в удовлетворении иска в части признания за истцами права пользования указанным жилым помещением.

Ордер истице в 2002 году был выдан на вселение в комнату общежития акционерным обществом.

В настоящий момент спорное помещение является собственностью муниципального образования.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <...> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007 г. "О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск" <...> в <...> находится в муниципальной собственности Администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

Поскольку на возникшие правоотношения применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, то требование истцов в части возложения на Администрацию муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" обязанности по заключению с Ч. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, подлежит удовлетворению.

В то же время судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов касающихся пользования комнатой N <...> в указанном выше доме.

Из материалов дела также видно, что истцы вселились в эту комнату в 2007 году, то есть в период действия Гражданского кодекса РФ.

На основании ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации сказано, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органом местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.

Поскольку спорная комната была предоставлена истцам без соблюдения порядка предоставления жилых помещений, в порядке очередности жилые помещения им не распределялись, решение органом местного самоуправления о предоставлении жилых помещений не принималось, истцы были вселены в спорную комнату без соответствующих правоустанавливающих документов, судебная коллегия приходит к выводу о том, что право пользования спорной комнатой по договору социального найма у истцов не возникло, в силу закона обязанность по заключению с ними договора социального найма жилых помещений на администрации не лежит.

При этом правомерность (или неправомерность) такого предоставления жилого помещения истцам на существо спорных правоотношений не влияет, поскольку достоверно установлено, что по договору социального найма спорные комнаты не предоставлялись и не могли быть предоставлены из-за отсутствия законных оснований. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом и не влияет на права граждан на жилое помещение, постановка на учет и снятие с регистрационного учета по месту жительства сами по себе не влекут возникновения прав гражданина на жилое помещение.

Выводы суда основаны на анализе доказательств, мотивированы, соответствуют требованиям закона.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ногинского городского суда Московской области от 31 августа 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь