Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2011 г. по делу N 4а-809/2010

 

Заместитель председателя Иркутского областного суда К., рассмотрев протест заместителя прокурора Иркутской области Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 68 Киренского района Иркутской области от 03 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Киренска и Киренского района" (далее ОГУСО "КЦСОН г. Киренска и Киренского района"),

 

установила:

 

19 июля 2010 года государственным инспектором Управления Росздравнадзора по Иркутской области в отношении ОГУСО "КЦСОН г. Киренска и Киренского района" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление медицинской деятельности с момента образования учреждения без лицензии.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 68 Киренского района Иркутской области Ю. от 03 сентября 2010 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОГУСО "КЦСОН г. Киренска и Киренского района" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте, поданном в Иркутский областной суд, заместитель прокурора Иркутской области Н. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 68 Киренского района Иркутской области, считая данный судебный акт незаконным.

Изучив представленные материалы, проверив доводы протеста, оснований для удовлетворения указанного протеста не нахожу, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка N 68 Киренского района Иркутской области от 03 сентября 2010 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОГУСО "КЦСОН г. Киренска и Киренского района" прекращено в связи с отсутствием в действиях ОГУСО "КЦСОН г. Киренска и Киренского района" состава административного правонарушения.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Кроме того, на момент рассмотрения в Иркутском областном суде протеста заместителя прокурора Иркутской области Н. срок давности привлечения ОГУСО "КЦСОН г. Киренска и Киренского района" к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляющий два месяца со дня его совершения, истек.

Следовательно, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка N 68 Киренского района Иркутской области от 03 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует оставить без изменения.

Предусмотренные частью 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основания для удовлетворения протеста прокурора Иркутской области отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановила:

 

постановление мирового судьи судебного участка N 68 Киренского района Иркутской области от 03 сентября 2010 года, вынесенное в отношении Областного государственного учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Киренска и Киренского района", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, протест заместителя прокурора Иркутской области Н. - без удовлетворения.

 

Заместитель председателя суда

К.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь