Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2011 г. по делу N 33-2101

 

Судья: Лопаткина А.С.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Фроловой Л.А.

судей Катковой Г.В. Пономарева А.Н.

при секретаре Б.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.

дело по кассационным жалобам С. и С.Е.

на решение Басманного районного суда гор. Москвы от 30 сентября 2010 года,

которым постановлено: Включить в подсчет стажа С.Е., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периодов с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года.

Взыскать с Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N <...> по городу Москве и Московской области в пользу С.Е. возмещение расходов на оплату услуг представителя в сумме <...> руб. и возмещение уплаченной государственной пошлины в сумме <...> руб., а всего <...> руб.

В остальной части иска С.Е. - отказать.

В удовлетворении иска С. о признании решения Управления N <...> ГУ - ГУ ПФР N <...> об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента возникновения на нее права (с <...> года), обязании ответчика выплатить недополученные суммы пенсии, начиная с <...> года, взыскании возмещения уплаченной государственной пошлины - отказать

 

установила:

 

С.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N <...> по городу Москве и Московской области (далее ГУ - ГУ ПФР N <...>), в котором, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента возникновения на нее права (с <...> года), обязать ответчика выплатить недополученные суммы пенсии, начиная с <...> года, взыскать возмещение уплаченной государственной пошлины <...> руб. и расходов на оплату услуг представителя <...> руб., ссылаясь на то, что имеет необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в назначении такой пенсии ответчиком необоснованно отказано.

С. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N <...>, в котором просила признать решение Управления N <...> ГУ - ГУ ПФР N <...> об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента возникновения на нее права (с <...> года), обязать ответчика выплатить недополученные суммы пенсии, начиная с <...> года, взыскать возмещение уплаченной государственной пошлины, ссылаясь на то, что имеет необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в назначении такой пенсии ответчиком необоснованно отказано.

Истцы С.Е., С. в судебное заседание явились; исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР N <...> М. в судебное заседание явилась; иск не признала, полагая его необоснованным, указывая, что нарушений законодательства пенсионным органом не допущено, С-ны не имеют права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просят в кассационных жалобах С.Е. и С.

Судебная коллегия, выслушав С., С.Е., представителя ГУ - ГУ ПФР N <...> по г. Москве и Московской области по доверенности М., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Судом первой инстанции установлено, что <...> года истец С.Е. обратился в комиссию назначению пенсии Управления N <...> ГУ - ГУ ПФР N <...> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением указанной комиссии от <...> года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу С.Е. отказано ввиду отсутствия у него необходимого стажа работы.

В специальный стаж С.Е. за период с <...> года по <...> года не включены <...> дней нахождения в командировках за пределами районов <...> и приравненных к ним местностях, так как не подтвержденная работа в экстремальных природно-климатических условиях <...>, а также тяжелые условия труда.

Календарный стаж С.Е. в районах <...>, включенный в специальный стаж пенсионным органом в бесспорном порядке, составил <...> лет <...> мес. <...> дн.; стаж работы по Списку N <...> в районах <...> - <...> лет <...> мес. <...> дн.

Данный отказ истец обжаловал, обратившись с указанным иском в суд.

Рассматривая исковые требования, суд обоснованно руководствовался Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Руководствуясь указанной нормой права, суд правильно указал в решении, что С.Е. при наличии <...> лет <...> месяцев <...> дней работы в районах <...> права на досрочную пенсию ни на дату обращения в пенсионный орган, ни на дату рассмотрения дела судом не имеет, однако вправе претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с уменьшением возраста, установленного статьей 7 данного Закона, то есть по достижении возраста 56 лет и 4 месяцев.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.200 1 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Суду представлена Справка ОАО "<...>" от <...> года N <...>, которой С.Е. представлен на досрочное пенсионное обеспечение, которая подтверждает обоснованность включения в специальный стаж периодов работы в качестве <...> по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода работы с <...> года по <...> года в качестве <...> по пп. 2 п. 1 ст. 28 Закона, но не по пп. 6 п. 1 ст. 27. Кроме того, отмечается, что С.Е. имеет право на назначение досрочной пенсии только при соответствующем стаже.

Доводы истца С.Е. об осуществлении им в качестве <...> судом обоснованно не приняты во внимание, так как они ничем не подтверждены. В связи с этим, период работы в качестве <...> зачету в специальный стаж не подлежит.

Суд пришел к выводу, что стаж работы С.Е. в <...>, в том числе с учетом работы на выборной должности с <...> года по <...> года, значительно ниже требуемых 12 лет 6 месяцев.

Для данной категории лиц (пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года) досрочное назначение трудовой пенсии по старости со снижением возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих видах работ не предусмотрено.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении права на указанную пенсию применяются Списки N 1, 2 и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года N 239 вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии по старости до 01.01.1992 года может решаться в соответствии со Списками N 1, 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, правом на льготное обеспечение пользовались инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

По Списку N 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, правом на льготное обеспечение пользуются рабочие, занятые на топографо-геодезических и маркшейдерских работах.

По ранее действовавшему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 от 22.08.1956 г. пользовались мастера строительных организаций.

Разделом XXYII Списка N 2 от 26.01.1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ, и производителям работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке, с <...> года по <...> года С.Е. работал <...> в <...> N <...> Строительно-монтажного треста "<...>", в период с <...> года по <...> года мастером в строительном управлении N <...>; с <...> года по <...> года <...> в Главмосмонтажспецстрое треста "<...>" Специализированного управления N <...>. Постоянная занятость С.Е. на этих работах подтверждена архивной ставкой (л.д. 46).

Руководствуясь требованиями вышеприведенных норм права, суд обоснованно включил указанные периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение Трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Судом также установлено из материалов дела, что в период с <...> года по <...> года истец С.Е. работал <...>, т.е. на <...> должности.

Разрешая спор, суд правильно руководствовался разъяснениями от 17.10.2003 года N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, согласно которых в страховой стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В соответствии с постановлением Минтруда N 70 продолжительность стажа на соответствующих видах работ на 31.12.1991 года исчисляется по нормам Закона СССР от 14.07.1956 г. "О государственных пенсиях". В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включается работа на выборной должности, что подтверждается ответом Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 20.08.20 10 года N С-6552-07/8718.

Суд обоснованно включил указанный период в трудовой стаж истца, однако в назначении пенсии правильно отказано, поскольку права на досрочное пенсионное обеспечение С.Е. не имеет ни на дату обращения в пенсионный орган, ни на дату рассмотрения дела судом.

Суд правильно указал, что истец с учетом имеющегося стажа вправе претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с уменьшением возраста, установленного статьей 7 данного Закона, то есть по достижении возраста 56 лет.

Поскольку требования С.Е. удовлетворены в части, в его пользу с ответчика в порядке ст. 98, 100 ГПК РФ взысканы расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в сумме <...> руб. и возмещение уплаченной государственной пошлины в сумме <...> руб.

Судом установлено, что <...> года истец С. обратилась в комиссию по назначению пенсии Управления N <...> ГУ - ГУ ПФР N <...> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением указанной комиссии от <...> года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу С. отказано ввиду отсутствия у нее необходимого стажа работы.

В специальный стаж включены периоды работы, подтвержденные истицей соответствующими документами. Всего установлено, что С. имеет <...> лет <...> месяца <...> дней работы в районах <...>, в том числе с учетом ученических отпусков, соответственно права на досрочную пенсию ни на дату обращения в пенсионный орган, ни на дату рассмотрения дела судом не имеет, однако вправе претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с уменьшением возраста, установленного статьей 7 данного Закона, то есть по достижении возраста <...> лет и <...> месяцев.

Оснований для включения в специальный стаж периодов работы С. в качестве <...> планово-экономического отдела, <...> планово-экономического отдела, <...> планово-экономического отдела в <...> "<...>" по пп. 6 п. 1 ст. 27, пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года судом не установлено, поскольку факт работы в полевых условиях, занятости в экспедициях на <...> и поисковых работах не подтвержден, в том числе соответствующими приказами.

Суд обоснованно исходил из того, что работа в должностях <...>, <...>, <...> планово-экономического отдела право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 27, пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года не дает.

Доказательств того, что истица С., работая в качестве <...> планово-экономического отдела, <...> планово-экономического отдела, <...> планово-экономического отдела выполняла <...> работы на месте производства геологоразведочных и поисковых работ, суду представлено не было.

При данных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что требования С. о признании решения Управления N <...> ГУ - ГУ ПФР N <...> об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента возникновения на нее права (с <...> года), обязании ответчика выплатить недополученные суммы пенсии, начиная с <...> года, взыскании возмещения уплаченной государственной пошлины не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции.

Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.

Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, повторяют доводы возражений по иску, которые были проверены судом и оценка которым в решении дана. Решение постановлено по заявленным истцами требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Басманного районного суда гор. Москвы от 30 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь