Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 января 2011 г. N 1227

 

Судья: Ненашина М.Е.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего Лебедева В.И.,

судей Тарасовой И.В., Савельевой М.Г.

при секретаре К.Ю.

рассмотрела в судебном заседании от 31 января 2011 года дело N 2-4755/10 по кассационным жалобам С. и Временной избирательной комиссии Муниципального образования муниципального округа Автово на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2010 года по заявлению С. о защите избирательных прав и оспаривании результатов выборов.

Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., объяснения представителя С. Б.А., действующего на основании доверенности от 18.06.2010 г., представителя Временной избирательности комиссии МО МО "Автово" Б.В., действующего на основании доверенности от 16.07.2010 г., представителя П., Л., Т. Р., действующего на основании доверенности от 15.02.2010 г., представителя Ю. Р., действующего на основании доверенности от 16.02.2010 г., представителя Д. Р., действующего на основании доверенности от 15.10.2010 г., заключение прокурора Костиной Т.В., полагавшей возможным оставить решение районного суда без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

 

установила:

 

Заявитель С. обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о защите избирательных прав и оспаривании результатов выборов. В своем заявлении С. указывал, что решением об итогах голосования на избирательных участках N 510 и 513, оформленных протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования по избирательным участкам N 510 и 513 избирательного округа N 7, сводной таблицей ВИКМО МО Автово о результатах выборов по избирательному округу N 7, подписанной 22.07.2010 г., решением ВИКМО МО Автово от 22.07.2010 г. N 39-2 "О результатах выборов по многомандатному избирательному округу N 7", пунктом 3 решения ВИКМО МО Автово от 22.07.2010 г. N 39-3 "Об общих результатах выборов депутатов Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва, голосование на которых состоялось 14.03.2010 года", решением временной избирательной комиссии МО МО Автово от 10.08.2010 г. N 40-1 "О регистрации избранных депутатов Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Автово четвертого созыва" установлены итоги голосования на избирательных участках N 510 и 513 и определены результаты выборов депутатов Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва по многомандатному избирательному округу N 7. признаны избранными и зарегистрированными депутатами Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Автово четвертого созыва Д., Л., П., Т., Ю.

Заявитель также указывал, что он является зарегистрированным кандидатом в депутаты Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва по многомандатному избирательному округу N 7, в связи с чем, оспариваемые им решения незаконно нарушили его конституционное право быть избранным в орган местного самоуправления (депутатом представленного органа муниципального образования) - депутатом в Муниципальный совет муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва по многомандатному избирательному округу N 7. Полагал, что указанные им выше решения участковых избирательных комиссий избирательных участков N 510 и 513 и временной избирательной комиссии Муниципального образования муниципальный округ Автово являются незаконными, в связи с чем, подлежат отмене в порядке, предусмотренном п. 1, п. 2, п. 4, п. 8, п. 10 ст. 75, п. 1-1, п. 1-2 ст. 77, п. 3 ст. 78 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", п. 1, п. 3, п. 7, п. 10 ст. 60, п. 2, п. 3 ст. 62 Закона Санкт-Петербурга "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга", ч. 1, ч. 6 ст. 259; ч. 4 ст. 260; ч. 1 ст. 261 ГПК РФ, на основании п. 5 ст. 75 Федерального закона и п. 4 ст. 60 Закона Санкт-Петербурга.

Заявитель уточнил предмет заявления и с учетом всех уточнений просил:

- признать незаконным и отменить решение об итогах голосования на избирательном участке N 510 многомандатного избирательного округа N 7 по выборам депутатов Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва, оформленное Протоколом Участковой избирательной комиссии об итогах голосования по избирательному участку N 510 избирательного округа N 7;

- признать незаконным и отменить решение об итогах голосования на избирательном участке N 513 многомандатного избирательного округа N 7 по выборам депутатов Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва, оформленное Протоколом Участковой избирательной комиссии об итогах голосования по избирательному участку N 513 избирательного округа N 7;

- признать незаконным и отменить Решение Временной избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Автово от 22 июля 2010 года N 39-2 "О результатах выборов по многомандатному избирательному округу N 7";

- признать незаконным и отменить пункт 3 Решения Временной избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Автово от 22 июля 2010 года N 39-3 "Об общих результатах выборов депутатов Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва, голосование на которых состоялось 14 марта 2010 года";

- признать незаконным и отменить Решение Временной избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Автово от 10 августа 2010 года N 40-1 "О регистрации избранных депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Автово четвертого созыва";

- обязать Временную избирательную комиссию муниципального образования муниципальный округ Автово, сформированную Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 21 мая 2009 года N 46-1, провести повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке N 510 многомандатного избирательного округа N 7 по выборам депутатов Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва, по результатам которого установить итоги голосования на избирательном участке N 510 многомандатного избирательного округа N 7;

- обязать Временную избирательную комиссию муниципального образования муниципальный округ Автово, сформированную Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 21 мая 2009 года N 46-1, провести повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке N 513 многомандатного избирательного округа N 7 по выборам депутатов Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва, по результатам которого установить итоги голосования на избирательном участке N 513 многомандатного избирательного округа N 7;

- обязать Временную избирательную комиссию муниципального образования муниципальный округ Автово, сформированную Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 21 мая 2009 года N 46-1, внести соответствующие изменения (по результатам проведенного повторного подсчета голосов избирателей на избирательных участках N 510 и N 513) в Сводную таблицу Временной избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Автово о результатах выборов по избирательному округу N 7, подписанную 22 июля 2010 года, и составить новую (с учетом указанных изменений) Сводную таблицу Временной избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Автово о результатах выборов по избирательному округу N 7 с отметкой "Повторная";

- обязать Временную избирательную комиссию муниципального образования муниципальный округ Автово, сформированную Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 21 мая 2009 года N 46-1, осуществить новое официальное опубликование результатов выборов депутатов Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва по многомандатному избирательному округу N 7;

- обязать Санкт-Петербургскую избирательную комиссию внести изменение в Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 21 мая 2009 года N 46-1 "О формировании временной избирательной комиссии для проведения выборов депутатов Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва", продлив срок полномочий Временной избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Автово на срок необходимый для исполнения решения суда;

- обязать Временную избирательную комиссию муниципального образования муниципальный округ Автово, сформированную Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 21 мая 2009 года N 46-1, определить новые результаты выборов по многомандатному избирательному округу N 7 по выборам депутатов Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва (с учетом установленных новых итогов голосования на избирательных участках N 510 и N 513) (л.д. 89).

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2010 года требования заявителя оставлены без удовлетворения.

В кассационных жалобах заявитель, ВИКМО МО "Автово" просят отменить решение суда, считают его неправильным.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, приходит к следующему.

Разрешая спор, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.

Судом установлено, что 14 марта 2010 года состоялось голосование на выборах депутатов Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва по многомандатному избирательному округу N 7 по избирательным участкам N 510 и N 513, что подтверждается протоколами от 14.03.2010 г. УИК избирательных участков N 510 и N 513 об итогах голосования по избирательному округу N 7 (л.д. 90 - 93).

Решением ВИКМО МО Автово от 22.07.2010 г. N 39-2 (л.д. 48) выборы депутатов Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Автово четвертого созыва по многомандатному избирательному округу N 7 были признаны состоявшимися и действительными.

Указанное решение было принято во исполнение решения Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 20 мая 2010 года по гражданскому делу N 2-1806/10, вступившего в законную силу 07.07.2010 года (л.д. 130 - 147).

В соответствии с данными решениями были признаны избранными следующие кандидаты: Д. (873 голоса); Л. (862 голоса); П. (873 голоса); Т. (872 голоса); Ю. (667 голосов).

Количество полученных голосов за каждого кандидата подтверждается протоколом ВИКМО МО Автово (л.д. 46, 47). Количество голосов за кандидата С. - 225.

Решением ВИКМО МО Автово N 40-1 от 10.08.2010 г. (л.д. 50) П., Л., Т., Д., Ю. были зарегистрированы депутатами Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Автово четвертого созыва по избирательному округу N 7.

В обоснование своих требований заявитель ссылался на то обстоятельство, что 14 марта 2010 года после 20 часов члены УИК избирательных участков N 510 и N 513 в правом решающего голоса внесли в последнюю страницу списка избирателей избирательных участков N 510 и N 513 и в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования, протокола УИК избирательных участков N 510 и N 513 об итогах голосования итоговые данные по числу избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования, а именно число "247" (УИК N 510) и число "287" (УИК N 513), не соответствующее данным отдельных членов УИК избирательных участков N 510 и N 513 с правом совещательного голоса, которые 14 марта 2010 года с 8 часов до 20 часов производили собственный визуальный подсчет избирателей, получивших избирательные бюллетени и проголосовавших в этот день в помещении для голосования, и их число было в УИК N 510 менее числа 247 примерно на 70, в УИК N 513 - явно менее числа 287 примерно на 80.

23.11.2010 г. в суд представителем ВИКМО МО Автово были представлены отзыв (л.д. 118 - 122), решение ВИКМО МО Автово N 41-6 от 23.11.2010 г. (л.д. 89), решение ВИКМО МО Автово N 41-2 от 23.11.2010 г. (л.д. 129), решение ВИКМО МО Автово N 41-4 от 23.11.2010 г. об изъятии избирательных документов избирательных участков N 510, 513, 530, находящихся на временном ответственном хранении в Администрации Кировского района Санкт-Петербурга N 096 (л.д. 127). Из представленных документов следует, что число бюллетеней, выданных на избирательном участке N 510 в помещении для голосования в день голосования не 247, а 178; число бюллетеней, выданных на избирательном участке N 513 в помещении для голосования в день голосования не 287, а 192. Указанные данные количества бюллетеней были установлены в результате исследования изъятых ВИКМО МО Автово 23.11.2010 г. бюллетеней, находящихся на ответственном хранении Администрации Кировского района. Отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к обоснованному выводу о том, что представленные документы не могут рассматриваться в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований. Решение Временной избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Автово об изъятии избирательных документов избирательных участков N 510, N 513 N 530, находящихся на временном хранении в Администрации Кировского района Санкт-Петербурга в помещениях N 096, принятое с целью подготовки отзыва на заявление С., не содержит правовые нормы, позволяющие сделать вывод о его законности и обоснованности и, соответственно, о допустимости представленных письменных доказательств.

Оценивая показания свидетелей Н., К.Е., О., суд принял во внимание, что свидетели не могли назвать точную цифру произведенных ими подсчетов, а также указали на то, что черновики записей подсчетов избирателей выбросили. Свидетели не отрицали того, что могли не заметить (не сосчитать) кого-либо из избирателей, поскольку вынужденно отлучались, а в помещении был не очень хороший обзор за входящими. Кроме того, суд учел, что свидетель К.Е. является представителем и наблюдателем от заявителя по данному делу С., то есть является заинтересованным лицом.

При таких обстоятельствах у суда имелись основания полагать, что показания данных свидетелей не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими то обстоятельство, что количество избирателей, получивших избирательные бюллетени и проголосовавших в помещении для голосования по избирательным участкам N 510 и N 513 в день голосования, значительно меньше, чем указано в протоколах УИК об итогах голосования.

Суд счел обоснованным и заслуживающим внимания довод представителя заинтересованных лиц - Р. о том, что в случае, если бы действительно имело место обстоятельство, изложенное заявителем в части различного количества бюллетеней, выданных в помещении для голосования в день голосования, то данное обстоятельство само по себе не могло являться безусловным основанием для признания недействительными итогов голосования, поскольку разница между выданными и фактически указанными в протоколах об итогах голосования бюллетенями, не могла повлиять на избрание депутатами заинтересованных лиц, и не нарушила конституционного права С. быть избранным в орган местного самоуправления.

Вывод суда о том, что волеизъявление избирателей установлено и оснований для проведения повторного подсчета голосов не имеется, подтверждается имеющимися по делу доказательствами.

Доводы кассационных жалоб не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь