Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2011 г. по делу N 4а-281/11

 

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н., рассмотрев надзорную жалобу законного представителя ОАО "Святогор" В. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 03 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении,

 

установил:

 

Постановлением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 03 декабря 2010 года ОАО "Святогор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания, расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 (девяносто) суток, то есть до 03 марта 2011 года включительно.

В настоящей жалобе заявитель просит об изменении названного постановления, ссылаясь на то, что при назначении чрезмерно сурового наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания судья не учел, что выявленные инспектором РОГПН нарушения не создавали никакой угрозы жизни и здоровью гражданам при эксплуатации объекта недвижимости собственником (ОАО "Святогор"), часть выявленных инспектором РОГПН нарушений относятся к "текущим", а не к "капитальным", поэтому согласно договорам аренды ответственными за устранение таких нарушений являются арендаторы, ОАО "Святогор" после получения свидетельства о праве собственности на объект 01.07.2008 г. заключен договор с организацией на техническую эксплуатацию всего объекта, согласно которому, в числе прочего, этой организации переданы функции по контролю за пожарной безопасностью здания и устранению неисправностей.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 25 октября 2010 года в 12 часов 00 минут при эксплуатации здания по адресу: <...>, ОАО "Святогор" совершило нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министра Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от 18 июня 2003 г., и зарегистрированных Министерством Юстиции РФ за N 4838 27 июня 2003 года, а именно:

- помещения мойки, шиномонтажа не отделены от автостоянки противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 3-го типа и не имеют входы, и въезды в эти помещения изолированы от входов и въездов в автостоянку (п. 5.6 СНиП 21-02-99);

- допускается размещение офисных помещений в здании автостоянки (п. 5.3 СНиП 21-02-99);

- автоматическая установка водяного пожаротушения (насосы-повысители) находится в нерабочем состоянии (п. п. 34, 98 ППБ 01-03);

- СОУЭ не включается автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 54 ФЗ N 123; п. 3.3 СП 3.13130.2009);

- здание не в полном объеме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ст. 83 ч. 10 ФЗ N 123; прил. А п. п. А3, А4 СП 5.13130.2009);

- автоматическая система противодымной защиты (подземный паркинг) находится в нерабочем состоянии (п. п. 34, 98 ППБ 01-03; ст. 56 ФЗ N 123);

- отсутствуют приспособления для самозакрывания на дверях, ведущих в лестничные клетки здания (п. 53 п. п. 1, 2 п. 89 ФЗ N 123; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009);

- повреждено огнезащитное покрытие воздуховода приточной противодымной системы вентиляции, проходящей транзитом через тамбур на 5 этаже в шахту лифта (п. 36 ППБ 01-03);

- в коридоре 2 этажа (около комнаты выдачи белья) установлен встроенный шкаф (ст. ст. 89 п. 1, 53 п. п. 1, 2 ФЗ N 123; п. 4.3.3 СП 1.131.30.2009);

- через лестничную клетку, ведущую из помещения подземной автостоянки непосредственно наружу, проложен транзитом воздуховод вентсистемы (ст. 138 п. 1 ФЗ N 123; п. 6.66 СП 7.13130.2009);

- отсутствуют плафоны. Предусмотренные конструкцией, на электросветильниках в техническом помещении в подземной автостоянке (п. 60 ППБ 01-03);

- не обеспечен соответствующий предел огнестойкости и не загерметизированы несгораемым материалом места прохождения трубопроводов через противопожарную перегородку 1-го типа, отделяющую помещение станции пожаротушения в подземной автостоянке (ст. 137 п. 4, таб. 24 ФЗ N 123; п. 8.12.1 СП 5.13130.2009);

- отсутствует выход непосредственно наружу или в лестничную клетку из помещения станции пожаротушения, расположенной в подземной автостоянке (ст. 83 п. 10 ФЗ N 123; п. 8.12.1 СП 5.13130.2009);

- высота дверного проема в помещении станции пожаротушения, расположенной в подземной автостоянке, менее 1,9 метра в свету (ст. 53 п. п. 1, 2, ст. 89 п. 1 ФЗ N 123; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009);

- не произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (п. 89 ППБ 01-03);

- ограждения на кровле здания, наружные металлические пожарные лестницы не подвергались эксплуатационным испытаниям (п. 41 ППБ 01-03).

Тем самым ОАО "Святогор" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ОАО "Святогор" подтверждены протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности, ответом на запрос из РОГПН, показаниями свидетеля <...>, данными им при рассмотрении дела, вывод судьи районного суда о наличии в действиях ОАО "Святогор" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание судьей районного суда ОАО "Святогор" назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, однако, при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания судья не учел, что выявленные инспектором РОГПН нарушения не создавали угрозы жизни и здоровью гражданам при эксплуатации объекта недвижимости собственником (ОАО "Святогор"), равно как не создавали угрозу возникновения пожара, часть выявленных инспектором РОГПН нарушений относятся к "текущим", а не к "капитальным", поэтому согласно договорам аренды ответственными за устранение таких нарушений являются арендаторы, ОАО "Святогор" после получения свидетельства о праве собственности на объект 01.07.2008 г. заключен договор с организацией на техническую эксплуатацию всего объекта, согласно которому, в числе прочего, этой организации переданы функции по контролю за пожарной безопасностью здания и устранению неисправностей, поэтому постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 03 декабря 2010 года следует изменить и назначить ОАО "Святогор" наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

 

постановил:

 

Постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 03 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО "Святогор" изменить, назначить ОАО "Святогор" административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства, в остальной части названное постановление оставить без изменения.

 

Заместитель председателя

Московского городского суда

А.Н.ДМИТРИЕВ

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь