Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

Для поиска на текущей странице: "Ctr+F" |



 

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2011 г. по делу N 33-1411/2011

 

15 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Николаевой Н.М.,

судей: Гороховика А.С., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Управления Росреестра по Самарской области на решение Октябрьского городского суда Самарской области от 27 декабря 2010 года, которым постановлено:

"Заявление К.Н. об оспаривании решения Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества от ДД.ММГГГ удовлетворить.

Признать решение Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММГГГ NN об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества (земельный участок), расположенный по адресу: <...> незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Самарской области осуществить государственную регистрацию перехода права и права собственности К.Н. на земельный участок площадью 1125 кв. м с кадастровым номером N по адресу: <...>".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., объяснения К.Е. (представителя Управления Росреестра по Самарской области) в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения Б. (представителя администрации г.о. Октябрьск), судебная коллегия

 

установила:

 

Заявитель - К.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества, указав, что он является собственником объекта недвижимости (гаража), расположенного на земельном участке площадью 1125 кв. м по адресу: <...>.

ДД.ММГГГ между ним и Администрацией г.о. Октябрьск заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка.

После чего, заявитель обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации перехода права и права собственности на земельный участок, предоставив договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММГГГ, заключенного на основании Постановления Главы г.о. Октябрьск от ДД.ММ.ГГГГ N, свидетельства о государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный на спорном земельном участке.

ДД.ММГГГ Управление Росреестра по Самарской области отказало заявителю в государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок по тем основаниям, что не были представлены (по мнению Управления) документы, свидетельствующие о нахождении на данном земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства, а представленные документы указывают, что на спорном земельном участке расположены гаражи, а земельный участок продан и предназначен (по мнению Управления) для эксплуатации жилого дома.

По утверждениям заявителя, отказ в государственной регистрации является незаконным, так как он подал все необходимые документы для приватизации земельного участка, и, как собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке имеет исключительное право на приватизацию земельного участка вне зависимости от разрешенного использования земельного участка. Отказом нарушены его права на приватизацию земельного участка, как собственника объекта недвижимости, расположенного на данном участке.

Заявитель просил суд: - признать незаконным решение от ДД.ММГГГ N об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества (земельный участок), расположенный по адресу: <...>; - обязать Управление Росреестра по Самарской области осуществить государственную регистрацию перехода права и права собственности на земельный участок, площадью 1125 кв. м с кадастровым номером N по адресу: <...>.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области заявление не признал.

Представитель Администрации г.о. Октябрьск считает отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации перехода права и права собственности незаконным.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе представителем Управления Росреестра по Самарской области ставится вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.97 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, в месте издания таких актов на момент их издания: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу п. 2 ст. 17 вышеуказанного ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в п. 1 настоящей статьи, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 Закона.

В соответствии со ст. 18 Закона, документы должны быть надлежащим образом оформлены, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы г.о. Октябрьск от ДД.ММГГГ N заявителю К.Н. в аренду сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок, площадью 1125 кв. м по адресу: <...> для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилья.

На основании договора аренды земельного участка N от ДД.ММГГГ, К.Н. зарегистрировал свое право собственности на два объекта недвижимости - на два гаража, площадью 10 кв. м, и площадью 50 кв. м, расположенные по адресу: <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы г.о. Октябрьск от ДД.ММГГГ N "О продаже земельных участков гражданам", К.Н. предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью 1125 кв. м, по адресу: <...>.

Постановлением Главы г.о. Октябрьск от ДД.ММГГГ, К.Н. предложено обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

ДД.ММГГГ между Администрацией г.о. Октябрьск (продавцом) и К.Н. (покупателем) заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, согласно которому покупатель оплачивает выкупную цену земельного участка в течение 14 календарных дней с момента заключения договора.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что К.Н. исполнил условия договора, оплатив выкупную цену земельного участка в размере 55 755 рублей.

ДД.ММГГГ К.Н. обратился в Управление Росресстра по Самарской области для государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества - на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

ДД.ММГГГ Управление Росреестра по Самарской области вынесло сообщение об отказе К.Н. в государственной регистрации перехода права и права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества в связи с тем, что в регистрирующий орган не представлены документы, свидетельствующие о нахождении на данном земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства, поскольку земельный участок имеет разрешенное использование для индивидуального жилья. При проведении правовой экспертизы, Управлением Росреестра было установлено, что на земельном участке площадью 1125 кв. м находятся объекты недвижимого имущества - два гаража, площадью 10 кв. м, и площадью 50 кв. м, принадлежащие заявителю на праве собственности. По мнению Управления Росреестра, разрешенное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием объекта, находящегося на данном земельном участке (гараж - объект недвижимого имущества не предназначенный для постоянного проживания людей).

По утверждениям Управления Росреестра, предоставление указанного земельного участка в собственность в порядке ст. 36 ЗК РФ возможно только после строительства и ввода в эксплуатацию на нем индивидуального жилого дома.

Суд обоснованно признал, что К.Н. на государственную регистрацию перехода права и права собственности были представлены все необходимые документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством, а отказ в государственной регистрации перехода права и права собственности от ДД.ММГГГ является не законным по следующим основаниям.

Судом установлено, что К.Н. в Управление Росреестра по Самарской области были представлены договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММГГГ, заключенный на основании Постановления Главы г.о. Октябрьск от ДД.ММ.ГГГГ N, свидетельства о государственной регистрации права собственности на гаражи, расположенные на спорном земельном участке.

Основанием для предоставления К.Н. земельного участка по адресу: <...> послужило наличие на данном земельном участке объектов недвижимости - гаражей, принадлежащих заявителю на праве собственности.

Федеральным законом от 21.12.01 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусмотрено, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Земельный участок отчуждается в соответствии с п. п. 1 - 4 ст. 28 Закона N 178-ФЗ в границах, которые определяются на основании предоставленного покупателем кадастрового паспорта земельного участка. Пунктом 3 ст. 28 Закона N 178-ФЗ и п. 4 ст. 28 ЗК РФ установлено, что отказ в выкупе земельного участка не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отказ в предоставлении в собственность земельных участков допускается только в случаях изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, в законодательстве не содержится прямого основания отказа в приватизации земельного участка, как использование его не в соответствии с видом разрешенного использования, установленного градостроительной документацией.

Постановление Главы г.о. Октябрьск N от ДД.ММГГГ "О продаже земельных участков гражданам", по которому земельный участок К.Н. предоставлен в собственность, не оспорен и не признан недействительным.

Проанализировав собранные по делу доказательства и дав им надлежащую правовую оценку, суд обоснованно признал оспариваемое решение Управления Росреестра по Самарской области незаконным, противоречащим действующему законодательству и нарушающим права заявителя на приватизацию земельного участка, в связи с чем, обоснованно удовлетворил заявление К.Н.

Решение суда является законным и обоснованным и не имеется правовых оснований для его отмены.

Доводы кассационной жалобы представителя Управления Росреестра по Самарской области о незаконности решения суда не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

определила:

 

Решение Октябрьского городского суда Самарской области от 27 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Управления Росреестра по Самарской области - без удовлетворения.

 

 





"Вся судебная практика судов общей юрисдикции в помощь юристам"

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © sudpraktika.com, 2013 - 2018       |       Обратая связь